Smog to problem nas wszystkich? Sąd tak nie uważa. RPO: obywatele mają prawo zaskarżyć wojewódzki program ochrony powietrza

Przemysław Zańko
Przemysław Zańko
Smog co roku zabija tysiące osób w Polsce. Za jego wytwarzanie odpowiadają m.in. przestarzałe piece na paliwa stałe.
Smog co roku zabija tysiące osób w Polsce. Za jego wytwarzanie odpowiadają m.in. przestarzałe piece na paliwa stałe. Dariusz Bloch / Polska Press / ZDJĘCIE ILUSTRACYJNE
Udostępnij:
Ze smogiem pomagają walczyć m.in. wojewódzkie programy ochrony powietrza. Czasami mieszkańcy i aktywiści uważają jednak, że uchwalone przepisy są niewystarczające i żądają ich uchylenia. Tymczasem sądy uznają, że nie mogą uznać wpływających do nich skarg obywateli. Z tym stanowiskiem nie zgadza się Rzecznik Praw Obywatelskich.

Smog kontra prawo. Mieszkańcy niezadowoleni z działań władz

Według danych Europejskiej Agencji Środowiska aż 46,3 tys. osób w Polsce umiera co roku przedwcześnie z powodu smogu. Zanieczyszczenia powietrza są szczególnie groźne dla osób cierpiących na choroby układu oddechowego. Walce z tym problemem służą różne rządowe i samorządowe działania, takie jak m.in.:

  • program Czyste Powietrze,
  • program Stop Smog,
  • wojewódzkie programy ochrony powietrza.

Mieszkańcy i organizacje społeczne nie zawsze pozytywnie oceniają działania władz w tym zakresie.

– Mieszkańcy, których dotyka zanieczyszczenie powietrza i organizacje ekologiczne od kilku lat podejmują próby zaskarżania do sądów administracyjnych programów ochrony powietrza, które w ich ocenie nie pozwalają na osiągnięcie odpowiedniego stanu powietrza (albo zakładają zbyt mało działań, albo za bardzo rozkładają je w czasie) – czytamy w komunikacie RPO.

Sąd odrzuca skargi obywateli i aktywistów, RPO ich broni

Jak się jednak okazuje, zdaniem sądów mieszkańcy oddychający smogiem nie mogą żądać uchylenia wojewódzkich programów ochrony powietrza. Jak twierdzą sędziowie, uchwalone przepisy nie naruszają indywidualnego interesu prawnego skarżących, a zatem nie mają oni prawa składać skarg. Przykładowo w woj. mazowieckim Wojewódzki Sąd Administracyjny tylko w styczniu br. odrzucił na tej podstawie 3 skargi.

Zdaniem RPO sędziowie potraktowali skargi obywateli i organizacji społecznych nieprzychylnie – z góry je odrzucili, chociaż mogli je rozpatrzyć. Taką możliwość dawały bowiem unijne przepisy, które podchodzą do tej kwestii inaczej niż polskie.

Jeżeli nawet WSA uznał, że mógł nie dopuścić skarg na ogólnych zasadach, to powinien albo dokonać prounijnej wykładni tych przepisów, albo (...) odstąpić od ich zastosowania i rozpoznać skargi – uważa RPO.

Rzecznik postanowił w tej sytuacji stanąć po stronie obywateli i zażądał, żeby trzy sprawy z województwa mazowieckiego rozpatrzyła ponownie wyższa instancja (Naczelny Sąd Administracyjny). Daje to nadzieję, że w przyszłości kolejne osoby chcące zaskarżyć wojewódzkie przepisy dotyczące walki ze smogiem będą miały większą szansę na zwycięstwo w sądzie.

Każdy, kto jest uprawniony z przepisów dyrektywy [unijnej – przyp. red.] musi mieć zapewnioną możliwość skutecznego dochodzenia ochrony swojego uprawnienia przed sądem, niezależnie od krajowych przepisów procesowych – podsumowuje RPO.

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na Twitterze!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na Twiterze!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Prestiżowe nagrody dla polskich domów

Wideo

Materiał oryginalny: Smog to problem nas wszystkich? Sąd tak nie uważa. RPO: obywatele mają prawo zaskarżyć wojewódzki program ochrony powietrza - RegioDom.pl

Komentarze

Komentowanie zostało tymczasowo wyłączone.

Podaj powód zgłoszenia

Nikt jeszcze nie skomentował tego artykułu.
Przejdź na stronę główną Kurier Lubelski
Dodaj ogłoszenie